Головна   Контакти   Послуги     Загальна інформація     Коментарі   Кабінет споживача  
Home You are here:

Інвестиційна програма

 

 Лист № 1-18/39 від 19.01.2017 року

Про погодження Інвестиційної програми КП "Лубни-водоканал" лубенської міської ради на 2017рік

(рішення сесії від 13.01.2017р)

 

 

шапка

                                                                                                       Міському голові    

                                                                                                       Лубенської міської ради

                                                                                                         Грицаєнку О.П.

 

                                                                                                       Секретарю

                                                                                                      Лубенської міської ради

                                                                                                       Карпцю В.О.

                                                                        

На лист № 1-18/39 від 19.01.2017 року.

Зважаючи на недостовірну інформацію у Вашому листі, щодо невідповідності розробки, погодження й подання на затвердження нашим підприємством «Інвестиційної програми КП «Лубни-водоканал» на 2017 рік» та перекладання власної некомпетентності у вивченні та застосуванні норми права у сфері надання житлово-комунальних послуг, як керівник комунального підприємства «Лубни-водоканал» хочу наголосити та звернути Вашу увагу на вимоги чинного законодавства у питаннях обов’язковості виконання вимог нормативно-правових актів у сфері ЖКГ та процедури внесення змін у вказану Програму.  

Перш за все звертаю Вашу увагу, що всупереч вимогам чинного законодавства, Вами не належним чином було вивчено вимогу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, яка передбачає обов’язковість виконання вимог Держрегулятора суб’єктами господарювання, тобто безпосередньо КП “Лубни-водоканал». Комунальне підприємство «Лубни-водоканал» в повній мірі виконало вимогу НКРЕ та розробило «Інвестиційну програму КП «Лубни-водоканал» на 2017 рік» відповідно «Порядку розроблення, погодження та затвердження інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення». Цей Порядок установлює механізм розроблення, затвердження, погодження, схвалення, та процедуру внесення змін до інвестиційних програм суб'єктів господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення. Окремо звертаю Вашу увагу, що мною особисто було неодноразово надано пояснення щодо процедури внесення змін до Інвестиційної програми. Доречі на сесії Лубенської міської ради, яка відбулася 13.01.2017 року, Ви не надали мені змоги відповісти на усі питання, які виникли з приводу розробки та внесення змін до Програми, тому я вважаю, що не визначення депутатськими корпусом власної позиції та не отримання усіх відповідей на запитання депутатів, щодо Інвестиційної програми – це повністю Ваша вина, як головуючого на сесії, який не лише порушив Порядок ведення сесії, а й зробив все можливе, щоб депутати не мали змоги отримати відповіді на питання, які стосуються Інвестиційної програми КП «Лубни-водоканал» на 2017 рік. Наголошую, що Порядок поширюється на суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання на суміжних ринках, які в установленому законодавством порядку отримали відповідну ліцензію ( ліцензіати) на право здійснювати господарську діяльність з централізованого водопостачання та/або водовідведення. Порядок затверджений Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 630 від 14.12.2012 року, Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 381 від 14.12.2012 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 98/ 22630 від 11.01.13 року. Якщо дані Постанови та органи виконавчої влади, що їх затверджували не є для Вас достатньо авторитетними, то хочемо нагадати, що виконання вимог та норм права обов’язкове до виконання кожним громадянином України та передбачено Вашими посадовими обов’язками як представника виконавчого комітету Лубенської міської ради, Депутата Лубенської міської ради та секретаря Лубенської міської ради.

Як вже було мною зазначено, КП «Лубни-водоканал» у пояснювальній записці до даної Програми, Інвестиційна програма буде здійснюватися за рахунок амортизаційних відрахувань підприємства і відношення до виділення додаткових чи бюджетних коштів дана програма не має жодного відношення. Заходи Програми спрямовані на реалізацію державної політики щодо розвитку та рекомендації до раціонального використання систем централізованого водопостачання та водовідведення, виведення тарифів на економічно обґрунтований рівень. Виконання заходів, включених в Інвестиційну програму дозволяє вести чіткий облік видобутку та витрат води, контролювати та звіряти фактичні обсяги води та стічних вод підприємства. Додатково повідомляю, що питання відповідності виготовлення Інвестиційної програми контролює Держрегулятор, тому погодження та відповідність розробленої КП «Лубни-водоканал» Інвестиційної програми контролюється НКРЕ, відповідно обумовлених на законодавчому рівні наданих комісії владних повноважень. Доречі, питання значущості та обов’язковості виготовлення та застосування Інвестиційної програми для комунального підприємства «Лубни-водоканал» були особисто зазначені Дмитром Вовком -головою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (НКРЕКП) на засіданні комісії 29.12.16 року, на якій був присутній та доповідав міський голова Лубенської міської ради Грицаєнко О.П.. Пропоную звернутися до Вашого безпосереднього керівника, для отримання інформації від безпосереднього учасника даної комісії, можливо це дозволить Вам змінити думку про КП «Лубни-водоканал» та мене як керівника комунального підприємства та дасть можливість нарешті зрозуміти важливість питань, з якими комунальне підприємство звертається до засновника та правдивість наданих мною інформаційних даних. Та відверто говорячи, працівників КП «Лубни-водоканал» більше хвилює думка мешканців міста Лубни – громади міста , тобто справжніх власників КП «Лубни-водоканал», яким найголовніше отримання якісних послуг від підприємства в повному обсязі та безперервно. Тому неважлива думка жодних із політичних партій, не мають значення політичні гасла партійних лідерів чи особисте вподобання окремих членів деяких партій, якщо це веде до руйнування головного принципу Водоканалу – виконання своєї господарської діяльності. Важлива розумна стратегія підприємства у напрямку ведення господарської діяльності, та можливість існування підприємства у даний не простий для громадян України час із політичними зазіханнями на утримання чи привласнення Водоканалів України. Як керівник КП «Лубни-водоканал», я   не дозволю повторного приведення КП «Лубни-водоканал» до стану банкрутства , з подальшим привласненням. Збереження для громадян України, тобто для Лубенців Водоканалу і є моєю основною позицією і дану «політику» я, як керівник запровадив з самого початку свого керівництва на близькому та по-справжньому рідному мені підприємству. А особисті чи політичні амбіції деяких владних представників , не дозволяють бачити через пелену власних образ чи зарозумілість, забуваючи про власні обіцянки перед мешканцями міста Лубни в момент прийняття почесних та відповідальних посад та взяття на себе великої честі бути голосом громади. Я не буду оцінювати   господарську діяльність підприємства, достатньо порівняння Водоканалу у 2010 та 2017 роках. Якщо Вам важлива доля єдиного комунального підприємства міста Лубни, яке до цього часу не стало збитковим, є надійним роботодавцем для мешканців Лубен (працівників Водоканалу) та основним наповнювачем міського бюджету - Ви зрозумієте, а якщо це не суттєво для Вас, тоді необхідно вивчити вимоги чинного законодавства та діяти в межах закону, що в кінці кінців на користь комунальному підприємству громади Лубен, бо КП «Лубни-водоканал» завжди відстоював питання, які є вимогою норми права. На сьогоднішній час є можливість вирішення питання в межах Ваших повноважень, в іншому разі - це буде вимогою контролюючих органів.

Повертаючись до Ваших звинувачень у листі, з обуренням повідомляю, що мені не зрозумілі Ваші звинувачення на мою адресу по питанням моєї відсутності на депутатських комісіях по обговоренню питання затвердження Інвестиційної програми КП «Лубни-водоканал» Лубенської міської ради на 2017 рік. Наголошую, як керівник комунального підприємства, я завжди присутній на заходах про які мене повідомляють та запрошують як керівника КП «Лубни-водоканал».. Вважаю, що не виконання процедури повідомлення та запрошення, яка передбачена вимогами норми права, також лежить у Вашій площині посадових обов’язків, і як показала практика, знов таки завдяки Вам не виконується належним чином. Не зважаючи на це, в разі запланованого заходу, про які доречі я зачасту дізнаюсь випадково, на яких необхідна чи бажана присутність представників Водоканалу, завжди виконується без порушень, тобто присутні представники КП «Лубни-водоканал», які є фахівцями з питань що розглядаються і в повному обсязі можуть надати роз’яснення та відповісти на будь-які питання по темі обговорення. Доречі хочу звернути Вашу увагу, що на кожній депутатській комісії, які були перераховані у Вашому листі, розробником та доповідачем зазначений начальник відділу житлово-комунального господарства та капітального будівництва Сосна О.М.. Пропоную Вам переглянути вимоги Регламенту Лубенської міської ради і висунені звинувачення щодо «порушення регламенту КП «Лубни-водоканал» не матимуть сенсу, адже мною не було порушено жодного пункту Регламенту, навпаки витримана субординація у посадовому підпорядкуванні.

Натомість хочу наголосити, що 13.01.2017 року, під час сесії Лубенської міської ради, саме Ви, як головуючий , порушили Порядок ведення сесії з ряду питань, які стосуються лише КП «Лубни-водоканал», а саме:

- не надали можливості доповідачеві ( Директору КП «Лубни-водоканал» Куліченко М.М.) в повному обсязі проінформувати та роз’яснити усі пункти винесеної на розгяд сесії Інвестиційної Програми КП «Лубни-водоканал», пояснити про важливість її затвердження та відповідної законодавчої вимоги у розробці та затвердженні Програми;

- жодним чином не присікли образливе звернення деяких депутатів Лубенської міської ради до доповідача – директора підприємства КП «Лубни-водоканал», навіть не зробили зауваження, чим погодились особисто із ганебним та образливим для мене як людини « прізвиськом», чим порушили ст. 297 ЦК України, якою передбачено, що кожен має право на повагу до його гідності та честі. Гідність та честь фізичної особи є недоторканими. Згідно зі ст. 299 ЦК України кожен має право на недоторканість своєї ділової репутації.

Відповідно до зазначених норм я маю право звернутися з позовом до суду про захист честі, гідності та ділової репутації

- як головуючий, напередодні голосування, Ви некоректно висловлювали свої особисті коментарі, щодо неважливості та суперечності Інвестиційної програми КП «Лубни-водоканал», жодним чином не вислухавши доповідача, навіть не спробували зрозуміти самі, та своїми протиправними діями не дали жодної змоги іншим депутатам Лубенської міської ради зрозуміти та визначитись у власному незалежному рішенні. Вашою неприйнятною та протиправною поведінкою, як Головуючий сесії Лубенської міської ради, секретарь Лубенської міської ради та Депутат Лубенської міської ради, Ви порушили всі можливі законодавчі акти, щодо прав та свобод громадян та унеможливила прийняття власних та неупереджених рішень депутатами, які доречі стосуються не Вашого особистого майна, а стосуються безпосередньо комунального підприємства, яке (наголошуємо) належить громаді міста Лубни. Ви не маєте жодного права вважати свою особисту думку важливішою за думку та рішення інших депутатів та загалом усіх Лубенців.

Зважаючи на обурливе ставлення до мене, як Директора КП «Лубни-водоканал» та до єдиного підприємства з водозабезпечення мешканців міста Лубен - на сесії Лубенської міської ради, показове знущання ( на камеру) деяких депутатів та неповажливого ставлення від Вас особисто, мені взагалі не зрозумілі Ваші звинувачення у моїй відсутності на депутатських комісіях та сесіях, адже Ви жодним чином не бажаєте чути керівника комунального підприємства, Вам важливе лише розуміння своєї всемогутності. Та Ваша некомпетентність та недопустима поведінка як представника Влади, не лише характеризує Вас як посадовця, перш за все Ви власною поведінкою не дали змоги вирішити питання на сесії Лубенської міської ради, чим прирекли Органи місцевого самоврядування до відповідальності перед Держрегулятором, що надалі матиме вплив на структуру тарифу тобто його зростання. Отже Ваше невігластво – нанесло збитків кожному мешканцю Лубен. Додатково хочу наголосити, що зважаючи на Вашу позиції та прийняті Вами рішення , було порушено ст.. 4 Закон України « Про місцеве самоврядування в Україні» та ст.. 4 Закон України « Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», які першочергово вимагають виконання чинного законодавства у сфері господарювання та керівництва, а саме :

- збалансованість - забезпечення у регуляторній діяльності
балансу інтересів суб'єктів господарювання, громадян та держави
;

- передбачуваність - послідовність регуляторної   діяльності,
відповідність її цілям державної політики, а також планам з
підготовки проектів регуляторних актів, що дозволяє суб'єктам
господарювання здійснювати планування їхньої діяльності;

               На останок хочу наголосити, що зважаючи на інформацію надану у Вашому листі, щодо зняття з розгляду проекту рішення «Про погодження Інвестиційної програми КП «Лубни-водоканал» Лубенської міської ради на 2017рік» на п’ятнадцятій сесії міської ради сьомого скликання, яка відбулася 13.01.2017 року, де головуючим сесії був Карпець О.В. , як директор КП «Лубни-водоканал» вимагаю надання витягу з Протоколу чергової сесії, яка відбулася 13.01.17 року, для можливості надання повної інформації Держрегулятор (НКРЕ). В разі відмови чи не реагування на мою письмову вимогу, щодо надання Вами витягу Протоколу сесії ( дата зазначена вище), залишаю за собою право, звернутися до Вашого керівництва, тобто до міського голови з вимогою вплинути на секретаря Лубенської міської ради та привести його дії та поведінку у відповідність до вимог чинного законодавства.

Додатково звертаю Вашу увагу, що не виконання вимог чинного законодавства тягне за собою відповідальність перед законом. Адже відповідно до пункту 11 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування» «акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування доводяться до відома населення; на вимогу громадян їм може бути видана копія відповідних актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування».

Згідно вище викладеного пропоную Вам виконати вимоги чинного законодавства та надати витяг з Протоколу п’ятнадцятої сесії міської ради сьомого скликання, яка відбулася 13.01.2017 року, представникам КП «Лубни-водоканал» та оприлюднити його на офіційному сайті Лубенської міської ради. Про день та час надання Вами витягу з Протоколу, прошу повідомити по телефону приймальної КП «Лубни-водоканал» 76-789.

 

Директору КП «Лубни-водоканал»                                                  М. М. Куліченко

 

 

Розробка сайту та співпраця lubny.poltava.ua

Top
#fc3424 #5835a1 #1975f2 #c6c688 #da2542 #29783d